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从石油企业家到政治家

在世界石油工业史上,有过几位石油企业家成长为知名的政治家。本期向您介绍的是理查德·切尼和小阿利耶夫。

    理查德·切尼,曾在老布什政府中任职,今天是小布什总统的主要搭档——副总统,在此以前在哈里伯顿公司当过五年副总裁。小阿利耶夫原是阿塞拜疆国家石油公司的总裁,2003年8月接替其父当选为阿塞拜疆新一届领导人。

    下面就讲讲这两位人物的石油生涯。

    

     理查德·布鲁斯·切尼

    

    讲完布什,还要顺便提一下乔治·布什的国防部长理查德·切尼。切尼同上面三个人物不同在于,他是先当政治家,然后当石油企业家,而后又去当政治家。企业家是一个过渡。

    理查德·布鲁斯·切尼(Richard Bruce Cheney)生于1941年,毕业于怀俄明大学法学院,拿到过法学硕士学位。毕业后当了一年Fellowship(研究生)就进入美国国会大厦,当了一名职员。1974年,他被尼克松总统聘用,作为总统办公室的工作人员。第二年,福特总统入主白宫,切尼被提拔为总统办公室主任,此时他34岁。

    在最高政府机关干了几年后,切尼雄心勃勃,要走自己的路。1977年,他走出白宫,回到家乡怀俄明州去竞选众议员,凭他的“三寸不烂之舌”赢得了选民信任,居然一举成名,成了该州唯一的众议员。短短五年里,他上升为共和党议员党团的二号人物——议会党团组织秘书。

    1989年,乔治·布什上台,切尼当上了国防部长。海湾战争中,他同参谋长联席会议主席鲍维尔密切合作,发动和指挥了“沙漠风暴”战役。

    一朝天子一朝臣。1993年,共和党在大选中失利,乔治·布什被民主党的克林顿取代。切尼也离开了白宫,暂时走下了政治生涯。

    美国最大的油田服务公司哈里伯顿公司看中了他,把他请去,当上了公司的董事长兼首席执行官。

    切尼怎么会当哈里伯顿的掌舵人呢?内情不得而知。但是,正是在美国为主的联军击败伊拉克,逼迫其撤出科威特的时候,伊拉克军队破坏了科威特的几乎全部石油生产、储运、炼制设施。700多口高产油井燃起熊熊大火。为了扑灭大火,恢复科威特石油生产,哈里伯顿拿到了最大一项合同——扑灭其中320口油井的大火。哈里伯顿公司把著名的油井灭火专家“红色阿代尔”请去作技术指导,出动60多人,胜利完成了任务。

    与此同时,哈里伯顿公司的最大子公司布朗路特(建筑工程)公司被美国军方选择来对科威特公共建筑物的损伤程度进行评估;同时获得美军一大合同——为美军撤离返国提供后勤支持,包括25万吨军火炸药、装备的装船。由此开始,布朗路特公司成为美国历史上第一家民用企业承包了美军在海外的服务任务,包括美军25000人前去非洲索马里“维和行动”的后勤支持。

    显然,哈里伯顿把切尼请去当“司令”,一方面是报答他对公司的“关怀”;另一方面也是为了利用切尼的影响,在政界和军界拿到更多的合同。

    狄克·切尼上任后,对公司情况进行了调查研究。他对公司非常满意,认为“从哈里伯顿看到了新的希望”。

    切尼对于石油工业,对于油田服务业,可以说是“一窍不通”,他是政治家。切尼对这家世界最大的油田服务公司之一进行的领导,是战略的领导。

    他认为,作为业务遍及全球的哈里伯顿公司,一个项目的决策——推进或终止,更多的是政治性决策,而不是工程性的决策。工程项目的技术决策并不很难,难在政治性决策。哈里伯顿要进入前苏联各国去开拓市场,那里有丰富的油气资源。当初很多公司急于进入,然而岁月流逝,许多项目进展不顺利,问题来自政治因素。

    切尼认为“石油公司就是石油公司”,石油公司不同于别的公司。石油工业正处于变革之中,“也许称之为革命更好”。服务公司的客户是石油公司,石油公司需要服务公司不仅提供单项的工程服务,而是“一揽子”的综合服务。因此,哈里伯顿应该提供更为广泛的配套服务。

    1994年是哈里伯顿公司经营状况最好的一年,公司的净收入达1.74亿美元。切尼正是在这时候接班上任的。他的第一年任期,大部分时间花在调查研究上。他的第一项重大决策,就是使公司的两大支柱——哈里伯顿能源服务公司和布朗路特公司更加紧密地合作;第二步,他认为,哈里伯顿能源服务公司实际上只是九家不同专业公司的松散组合,必须使它们变成一个有机的整体,形成和发挥哈里伯顿的整体优势,从而提高工作效率,更加适应竞争需求,从而在市场上有更强的竞争力。

    在切尼主持下,哈里伯顿公司进行了公司组织机构的重大改组。他把哈里伯顿能源服务公司和布朗路特两大家中有关油气服务业务,集中组合成为哈里伯顿能源集团,目的在于实现不同专业技术的协同,向客户提供综合性的多功能服务。

    切尼看中了如日中天的信息技术产业中的佼佼者——兰德马克公司,这家1000来人的新技术企业,代表着石油工业的末来。哈里伯顿对于石油公司的综合服务,有了信息技术,就会如虎添翼。这家公司1996年的营业收入为1.17亿美元。1996年,哈里伯顿实现了对它的兼并,并把它纳入了哈里伯顿能源服务集团。

    作为新设想的第一次试点性实践,1996年7月25日,哈里伯顿同英国苏格兰的一家从事油气勘探与开采的石油企业——凯恩能源(Cairn Energy)公司签订了合同,合伙开发孟加拉湾上的山古海上气田。双方的“风险共担,利益共享”的关系是:

     (1)哈里伯顿公司为该项目提供各种技术服务,取得相应的报酬;

     (2)由哈里伯顿公司担任作业者,对该气田进行长期的经营和管理,并由此获得管理费;

     (3)哈里伯顿在这个气田拥有25%的股权,并享有该气田相应的一份利润。

    哈里伯顿公司则由能源服务集团来运作,组成一套“分享服务”(Shared Service)机构,统一进行设计、采办、人力资源安排和结算,相关的11~12项技术作业的各支技术队伍,听从统一的安排和调度。

    这一项目的实施,取得了完满的成功,为哈里伯顿公司在全球的油田服务业务创造了新的模式。

    切尼身在哈里伯顿公司,心还在共和党的事业上。1999年,得克萨斯州州长小布什开始竞选总统的活动,切尼成为竞选班子里的重要成员。小布什挑选他作为自己的副总统候选人。美国媒体在小布什当选总统后,认为狄克·切尼是美国政府中“第二号最有影响的人物”,拥有“非常大的权力”。

    新世纪伊始,小布什就任美国总统,切尼离开哈里伯顿就任副总统。西方报刊称:布什政府“血管”中流动的是石油。

    

     伊利汉姆·阿利耶夫

    

    2003年,阿塞拜疆的伊利汉姆·阿利耶夫接替他父亲盖达尔·伊利耶夫,成为国家领导人。他原来是阿塞拜疆国家石油公司的负责人,是石油企业家。

    阿塞拜疆是里海之滨的“老牌”石油生产国。在19~20世纪的“世纪之交”那三年(1899~1901年),阿塞拜疆曾经年产石油达2000来万吨,成为超过美国的世界第一大石油生产国。十月革命后,第二次世界大战结束前,阿塞拜疆是前苏联最大的产油区。

    1991年苏联解体后,阿塞拜疆同其他15个加盟共和国一样,实现了独立。当时的领导者就是老阿利耶夫。因此,他在阿塞拜疆享有崇高的威望。但是,德高望重的他,健康状况日渐恶化,心脏病折磨着他。2003年4月,在一次讲演的时候,心脏病突然发作,昏倒在讲台上,虽然经过抢救,脱离了危险,但是七根肋骨受伤,到国外去医治。

    阿塞拜疆政界和国际上早就在猜测,谁是盖达尔·阿利耶夫的接班人。阿塞拜疆有多个反对党,但是没有一个党能够取代阿利耶夫的新阿塞拜疆党;也没有一个人有那样的威望能取代阿利耶夫。

    2003年8月4日,阿塞拜疆国民议会以101票赞成、一票弃权的绝对多数,几乎一致通过老阿利耶夫的提名,由他的儿子伊利汉姆·阿利耶夫出任政府总理。

    据报道,国民议会议长穆尔图兹·阿列克斯克罗夫对媒体表示:议员们是根据伊列汉姆·阿利耶夫在政坛上的较高威望,在实施石油富国战略上的建树和他对国家体育事业的贡献而投赞成票的。

    小阿利耶夫出任总理,意味着明确了他作为执政党主席和国家总统接班人的地位。因为他1999年巳经当上了新阿塞拜疆党副主席,2001年11月21日在党的第二次代表大会上当选为第一副主席(主席仍是老阿利耶夫)。而且宪法规定,总统因各种原因无法履行权力时,总理将代行其权力。

    小阿利耶夫之所以在阿塞拜疆有了一定的政治影响,不完全由于他是盖达尔·阿利耶夫的独生子,他在担任阿塞拜疆国家石油公司副总裁时的业绩是主要原因。

    伊利汉姆·阿利耶夫生于1961年12月24日,出生在石油城巴库。他1982年毕业于莫斯科的苏联国立国际关系学院,大学毕业后留在学院读研究生。1985年研究生毕业后留在学院任教,一直到1990年。

    1990年,这位国际关系专家没有进入政界,却“下海”经商了,干起了国际贸易,来往于莫斯科和土耳其的伊斯坦布尔等地,生意兴隆,成为阿塞拜疆引人注目的商界新星。

    1994年5月,小阿利耶夫被任命为阿塞拜疆最大的国有企业——国家石油公司的副总裁,成了石油企业家。

    阿塞拜疆是原苏联最老的石油工业基地,建立了强大的石油工业体系。不仅它的石油科研机构为全苏服务,石油机械制造业也很发达,其产值占全苏石油机械制造业的20%。巴库生产的石油机械企业为全苏联供应着大型钻机、钻头、泥浆泵、井架和仪器仪表。1990年一季度的石油工人大罢工,工厂停产,使苏联很多油田不能及时得到新采油设备而产量下降。

    阿塞拜疆的石油产量在1940年(即第二次世界大战开始前)曾经达到2220万吨。从那以后逐渐下降,到1990年还能年产1220万吨,有相当数量可以出口。它的炼油能力很大,达5500万吨/年,原油来自俄罗斯和哈萨克斯坦。它的石油产品品种比较齐全,是苏联润滑油和高辛烷值航空燃料油的主要产地。

    阿塞拜疆的石油储量巳经不多,剩余可采储量巳不足4亿吨,但公认的潜力不小,主要在里海海域,因为它如今的主力油田都是海上油田——油石头油田、4月28日油田、十月革命油田等都在同一个延伸带上。但是,前苏联海上石油开采技术落后,这些油田都没能得到充分的开发。1980年,阿塞拜疆海上的石油产量为960万吨,占它全国产量的三分之二。独立后的阿塞拜疆,既缺少资金(海上油气开发需要大量资金),又缺乏技术。因此,老阿利耶夫总统对石油工业实行对外开放政策,吸引外国石油公司的资金和技术来加快里海油气资源的开发。

    阿塞拜疆尚未独立之前,巳经于1991年1月进行了里海海上招标,第一家中标的外国公司是美国的阿莫科公司为首的集团,勘探开发的对象是阿普歇伦海底山脊油田群中最大的一个——阿泽里油田,估计储量有15亿桶。这个外国公司集团的资本构成如下:阿莫科公司45%,加州联合油公司25%,莫克德莫德公司10%,BP、Statoil和拉姆科三家公司合占其余的29%。麦克德莫德的子公司赫德森公司作为主要工程服务商、供应商。

    阿塞拜疆独立后,国家石油公司继承了全部石油产业。公司的总裁是前议长拉苏尔·库利耶夫。此人不仅成了阿利耶夫的一个反对党的领导人,而且在同外商合作中营私舞弊,许多公司向阿利耶夫总统揭发他在谈判合同时大量收受回扣。于是老阿利耶夫把儿子派去担任总裁。小阿利耶夫上任后,重新审查原先国家石油公司同外国公司的合同,宣布原先的谈判一律无效,重新谈判,维护了本国的民族利益,减少了国家的损失。

    石油工业是阿塞拜疆的最大支柱产业。为了引进外国资本和技术,小阿利耶夫四处奔走,会见过美国总统克林顿,德国总统密特朗,法国总统希拉克,德国总理科尔和英国首相布莱尔等人。西方舆论说他是“一员内行和建设性谈判的高手”,“在事关国家利益的问题上一贯持强硬立场,又十分重视同对方达成具体成果”。

    在小阿利耶夫主持下,1994年11月,正式成立了阿塞拜疆国际石油生产集团(AIOC)。该集团的美、英、俄、挪、沙特等十家外国公司同阿塞拜疆国家石油公司达成协议,30年内投资80亿美元于开发三个海上油田——A(Azeri阿泽里)C(Chirag齐拉格)G(Guneshli古尼希里)。这一协议将使阿塞拜疆得到很大好处。从1998年开始,首先执行第一阶段计划,开发齐拉格油田,达到日产13万桶(相当于年产650万吨),使阿塞拜疆石油年产量从1991年的1200万吨增加到2001年的1500万吨。第二阶段开发阿泽里油田,2005年投产。第三阶段开发古尼希里油田。预计到2008年这三个油田有望达到日产100万桶(年产5000万吨),使阿塞拜疆的年石油总产量可以达到6000万吨。

    小阿利耶夫办的第二件大事,是最终实现建设阿塞拜疆(巴库)—格鲁吉亚—土耳其(杰伊汉)输油管道。

    原先,在苏联时期,巴库地区的原油主要是绕到高加索山脉的北部,经过格罗兹尼输送到黑海之滨出口,原油的出口输送处于俄罗斯控制之下。20世纪90年代中期,美国提出“支持高加索新独立国家”,建议建设巴库—杰伊汉输油管道,避开俄罗斯和伊朗。这一方案得到阿塞拜疆、格鲁吉亚和土耳其三国的支持。此间,由于阿塞拜疆海上勘探成果不象预期的那么大,这一工程一度几乎要夭折。哈萨克斯坦在里海发现了一个大油田,这一方案才重新提出来。1999年11月,阿、格、土三国政府达成协议;2000年10月,BP-AMOCO决定资助这一工程。2001年4月,美国决定为该工程提供担保。这样,2002年初,巴库—杰伊汉管线正式开工,预计2004年底可以建成输油。复线全长1700公里,年输油能力5000万吨。这样,里海ACG三个油田都投产后,原油的出口有可靠的保障。

    在小阿利耶夫主持下,阿塞拜疆国家石油公司在天然气开发上也取得了可喜的进展。以前,阿塞拜疆各油田的伴生天然气大部分白白放空,而需要的天然气则从俄罗斯进口。小阿利耶夫上任后,强调要回收利用油田伴生气。而且加强了天然气的勘探。1999年在里海海域发现了沙赫·旦尼兹大气田,预计2005年可以产气2500亿立方米/年以上。2001年3月,阿国家石油公司同土耳其方面签订了第一个供气合同,2004年起向土耳其出口天然气,2004年供气20亿立方米,2007年达到66亿立方米。从而又为阿塞拜疆开辟了一大财源。

    由此,小阿利耶夫在国内赢得了较高的声誉,这是他能够继承老阿利耶夫登上国家领导人宝座的良好基础。

    2003年8月1日(即他出任总理的前三天),总统选举委员会巳经提名他为总统候选人,并经中央选举委员会登记获准。在十月间的全国大选中,他获得了胜利,成为阿塞拜疆一代新领导人。

    媒体称他的政治主张是:一、强有力的政权;二、强有力的经济;三、强有力的国家。

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